Projekt MRiT: zakaz podwyższania ceny po umowie i wyższy zwrot opłaty rezerwacyjnej
W opublikowanym w poniedziałek projekcie nowelizacji zapisano rozwiązania, które mają uniemożliwić waloryzację ceny lokalu na niekorzyść nabywcy po zawarciu umowy deweloperskiej lub umowy zobowiązującej. Jednocześnie w sytuacji, gdy deweloper nie wywiąże się z przyjętych zobowiązań, zwrot opłaty rezerwacyjnej ma wynieść czterokrotność jej wartości.
Regulacje ujęto w przygotowanym przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii projekcie „ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym i ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym oraz niektórych innych ustaw”. Dokument zakłada wprowadzenie zakazu podnoszenia – poprzez waloryzację – ceny lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego po podpisaniu umowy deweloperskiej lub umowy zobowiązującej, jeżeli miałoby to pogorszyć sytuację kupującego. W efekcie nabywca ma otrzymać gwarancję stałości ceny, a ryzyko wynikające ze zmian kosztów realizacji inwestycji ma zostać przeniesione na dewelopera.
Projekt obejmuje także podwyższenie poziomu zwrotu opłaty rezerwacyjnej: z dotychczasowej podwójnej do poczwórnej wysokości, gdy deweloper nie dotrzyma swoich zobowiązań. Według MRiT mechanizm ten ma ograniczać skłonność do jednostronnego zrywania umów w okresach wzrostu cen rynkowych i wzmacniać stabilność obrotu.
W pakiecie proponowanych zmian znalazło się również rozszerzenie funkcji Portalu DOM (Portalu Danych o Obrocie Mieszkaniami), prowadzonego przez Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny (UFG). Dane prezentowane w portalu mają być uzupełniane informacjami ze źródeł administracyjnych, w tym m.in. z UOKiK, urzędów nadzoru budowlanego oraz Krajowego Rejestru Sądowego. Jak wskazano w ocenie skutków regulacji (OSR), „umożliwi to obywatelom bieżące porównanie działalności deweloperów oraz ocenę ich wiarygodności”.
Z perspektywy użytkowników Portalu DOM ma to oznaczać dostęp do danych identyfikacyjnych o deweloperze oraz informacji o prowadzonych przez niego przedsięwzięciach i zadaniach inwestycyjnych, w tym o ewentualnych opóźnieniach. Portal ma również pozwalać sprawdzić, czy odprowadzane są składki na Deweloperski Fundusz Gwarancyjny, czy na dewelopera nałożono kary przez właściwe organy (UOKiK, urzędy nadzoru budowlanego), a także czy prowadzone są wobec niego postępowania sądowe dotyczące restrukturyzacji lub ogłoszenia upadłości.
W OSR podkreślono też, że „uzyskane informacje umożliwią również organom publicznym utworzenie bieżącej analizy funkcjonowania rynku deweloperskiego, w tym sporządzenie statystyki liczby zakończonych przedsięwzięć inwestycyjnych, czy średnich opóźnień w ich ukończeniu. Rozszerzona funkcjonalność Portalu DOM ma docelowo wspomagać obywateli zainteresowanych zakupem lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego z rynku pierwotnego poprzez umożliwienie im otrzymania w prosty i przejrzysty sposób zbioru niezbędnych informacji o potencjalnym kontrahencie” – zaznaczono w OSR.
Kolejnym elementem projektu jest zmiana wzoru prospektu informacyjnego, który stanowi integralną część umowy deweloperskiej, umowy niedeweloperskiej lub umowy rezerwacyjnej. Rozbudowana ma zostać część opisująca historię i doświadczenie dewelopera – o dane dotyczące postępowań karnych i cywilnych związanych z jego działalnością gospodarczą. Prospekt ma zostać także rozszerzony o jednolity wzór tabelaryczny opisujący standard wykończenia nieruchomości, obejmujący szczegółowe parametry techniczne. MRiT wskazało, że „oczekiwanym efektem jest zapewnienie przejrzystości dokumentacji technicznej i prawnej oraz stworzenie podstaw do skuteczniejszego dochodzenia roszczeń reklamacyjnych”.
Projekt przewiduje ponadto korekty w procedurze odbioru lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego. Konsument ma otrzymać możliwość przekazania protokołu odbioru wraz z wykazem wad elektronicznie albo pocztą, co ma ułatwić uwzględnianie opracowań przygotowywanych przez specjalistów technicznych. Jednocześnie wprowadzony ma zostać obowiązek uczestnictwa dewelopera lub jego pełnomocnika w czynności odbioru. W konsekwencji zgłoszone usterki mają być wiążące i objęte ustawowymi terminami.
Dodatkowo projekt nakłada na deweloperów obowiązek publikowania na stronach internetowych rzutów mieszkań wraz z powierzchniami pomieszczeń, informacji o pomieszczeniach przynależnych oraz jednoznacznego oznaczania wizualizacji jako materiałów poglądowych. Resort rozwoju i technologii wskazał, że „celem tej zmiany jest ograniczenie stosowania nieuczciwych praktyk marketingowych oraz zapewnienie konsumentom dostępu do podstawowych informacji na wstępnym etapie zapoznawania się z ofertą”. (PAP) gkc/ mrr/ Źródło: PAP Przeczytaj w Pulsie Biznesu Umowa SAFE podpisana. Teraz rząd będzie ścigał się z czasem